Iniziativa parlamentare – Consiglio nazionale – Amnistia fiscale generale: necessità di favorire l’emersione di capitali e redditi per rilanciare il ciclo economico

Covid-19: necessità di favorire l’emersione di capitali e redditi per rilanciare il ciclo economico

PROPOSTA

Le seguenti leggi:

1. Legge federale sull’imposta federale diretta (LIFD);
2. Legge federale sull’armonizzazione delle imposte dirette dei cantoni e dei comuni (LAID);
3. Legge federale sull’imposta preventiva (LIP)

sono modificate alfine di attenuare il periodo di perenzione nei casi di autodenuncia esente da pena per i contribuenti. Il termine di perenzione interviene globalmente dopo un anno dalla fine del periodo fiscale per il quale la tassazione è stata indebitamente omessa o per il quale la tassazione cresciuta in giudicato era incompleta. Questo è applicabile soltanto limitatamente ai due anni che seguono l’entrata in vigore delle norme transitorie. I cantoni adeguano la loro legislazione entro il momento dell’entrata in vigore delle medesime. In caso di denuncia spontanea il contribuente ha diritto al rimborso dell’imposta preventiva.

MOTIVAZIONE

Le richieste di ridurre il periodo di ricupero delle imposte in caso di denuncia spontanea avanzate con atti parlamentari negli ultimi anni sono state sempre respinte. In questi mesi si è verificato tuttavia un evento nuovo definito dal Consiglio federale come il più grave dopo la seconda guerra mondiale che legittima e impone una nuova riflessione sulla riduzione del periodo fiscale nel caso di autodenuncia spontanea. Le conseguenze della pandemia Covid-19, come è noto, sono di ordine sanitario, economico, ma anche finanziario per la Confederazione e per i Cantoni. Il debito della Confederazione, per le misure appropriate adottate dal Consiglio federale, secondo le previsioni di quest’ultimo, aumenterà da 30 a 50 miliardi. Le imposte dirette per le persone fisiche e giuridiche subiranno inoltre una drastica diminuzione a breve-medio termine. È quindi indispensabile ai fini di attenuare le difficoltà della finanza pubblica reperire nuove risorse. L’emersione dei capitali costituisce indubbiamente un possibile notevole incremento del gettito, a condizione di ridurre in modo significativo il periodo di ricupero delle imposte dirette sottratte, da dieci anni ad un anno. La misura deve estendersi anche alla Legge federale sull’imposta preventiva in modo da non infliggere una penalità in caso di sottrazione e di ridurre la prescrizione da cinque anni a un anno. La finalità di questa proposta è quella di fare emergere capitali conseguiti con redditi, successioni o donazioni che risalgono a più di dieci anni fa e che possono quindi essere dichiarati senza incorrere in sottrazioni riguardanti IVA, tributi federali in genere e contributi sociali. Si tratta di capitali giacenti da tempo, di regola molto rilevanti, che grazie a questa misura possono emergere e quindi contribuire all’aumento del gettito in questi difficili anni. Il giudizio su questa proposta deve per forza di cose prescindere dalle decisioni precedenti, poiché in un periodo eccezionale come quello che stiamo vivendo debbono essere adottate, per logica conseguenza, misure altrettante eccezionali.

Marco Romano
Consigliere nazionale PPD Ticino
Vice-Presidente “Gruppo del Centro.PPD.PBD.PEV”
Municipale della Città di Mendrisio