INTERPELLANZA Comunisti ¦ Perché la Città di Lugano risparmia sui giovani in formazione e sugli stagisti?
Dal 1° settembre 2026 la Città ha introdotto un aggiornamento delle tipologie di stage e dei rispettivi indennizzi presso l’amministrazione comunale. Ora, se la volontà di stabilire criteri più uniformi in materia appare in sé condivisibile, ci risulta che le modifiche comporteranno in particolare per l’alunnato amministrativo e gli stage professionale delle sostanziali ripercussioni.
Per gli alunni amministrativi, ovvero per gli aspiranti avvocati, l’indennizzo verrebbe abbassato da Fr. 2’600.- a Fr. 2’000.- mensili per 12 mensilità, con un taglio superiore al 23%. Le spiegazioni fornite dal Municipio parrebbero giustificare tale abbassamento richiamando, oltre alla prassi in vigore presso il Cantone, la Carta del praticante dell’Ordine degli avvocati del Canton Ticino.
A ben vedere, la Carta del praticante prevede tuttavia indennizzi progressivi di Fr. 2’000.-, Fr. 2’200.-e Fr. 2’500.- in funzione della durata della pratica, oltre alla tredicesima mensilità. La nuova retribuzione riprenderebbe quindi meccanicamente l’importo iniziale, senza considerare l’evoluzione salariale né computare la tredicesima, risultando nel complesso ingiustamente penalizzante.
Ancora più gravoso sarebbe il peggioramento previsto per gli stage professionali, per i quali la precedente progressione di Fr. 2’600.-, Fr. 3’120.- e Fr. 3’640.- verrebbe drasticamente sostituita da un’indennità unica di Fr. 2’000.- mensili per 12 mensilità. Si tratterebbe pertanto di un taglio sproporzionato e generalizzato con riduzioni tra il 23% e il 45%, che non consentirebbe nemmeno di tenere conto di elementi quali la finalità, la durata e il mansionario alla base dello stage.
La revisione avrebbe potuto peraltro rappresentare anche l’occasione per valutare, per le tipologie di stage attualmente non retribuite, il riconoscimento di un indennizzo o almeno di un adeguato rimborso spese a titolo di riconoscimento dell’impegno profuso al servizio dell’amministrazione.
Non appare in definitiva accettabile che la Città persegua risparmi contenuti, riducendo fino al 45% gli indennizzi di giovani che svolgono un’attività per l’Amministrazione. L’ente pubblico dovrebbe al contrario dare il buon esempio, valorizzando anche dal profilo finanziario l’occupazione giovanile.
Alla luce di quanto esposto, rivolgiamo al Municipio le seguenti domande:
Il Municipio conferma l’introduzione, con effetto dal 1. settembre 2026, dei nuovi indennizzi per le diverse tipologie di stage? Intende rendere pubblica la relativa regolamentazione?
Quanti alunnati amministrativi e stage professionali sono interessati dalla modifica e a quanto ammontano, complessivamente e per ciascuna tipologia, i risparmi annui previsti?
Alla luce della Carta del praticante, il Municipio non ritiene ingiustificato e sproporzionato ridurre l’indennità per l’alunnato amministrativo a soli Fr. 2’000.- mensili per 12 mensilità?
Il Municipio non ritiene smisurata la riduzione per gli stage professionali e, in particolare, scriteriata l’assenza di una differenziazione in funzione delle caratteristiche dello stage?
Per quale ragione non si è ritenuto opportuno introdurre, per determinate categorie di stage non retribuite, un indennizzo o quantomeno un adeguato rimborso delle spese sostenute?
Alla luce dell’entità e dell’ambito delicato delle riduzioni, non intende fare marcia indietro mantenendo le precedenti indennità per l’alunnato amministrativo e gli stage professionali?
Per quali altre tipologie di stage sono state previste riduzioni degli indennizzi, a quanto ammontano, su quali motivazioni sono state fondate e si intende nel caso riesaminarle?
Con ogni ossequio.
Primo firmatario: Edoardo Cappelletti, La Sinistra
Jasmine Altin, La Sinistra
Danilo Baratti, Verdi e Indipendenti
Cristiano Canuti, La Sinistra
Luisella Fumasoli Petrini, Avanti con Ticino&Lavoro
Marisa Mengotti, Verdi e Indipendenti
Tamara Merlo, Più Donne
Nina Pusterla, La Sinistra
Elena Rezzonico, La Sinistra
Carlo Zoppi, La Sinistra