SINTESI

PALoc4 è il quarto programma, dopo PTLV, PALoc2 e PALoc3, riguardante l’agglomerato Locarnese. Richiamando quanto già fatto osservare in PALoc2 e PALoc31, qualsiasi pianificazione deve comprendere: a) l’enunciazione di principi, b) la presentazione di dati statistici aggiornati, c) la formulazione di finalità e obiettivi specifici; d) l’elenco di misure associate agli obiettivi specifici, d) l’elenco di misure associate agli obiettivi specifici, e) la realizzazione coordinata di tutte le misure riguardanti la mobilità: basta una singola misura non attuata (chiusura di una strada, riduzione di parcheggi, ecc.) per scombussolare il funzionamento dell’intera rete, inficiando il raggiungimento di obiettivi.

Nello specifico di PALoc4

Principi pianificatori

Pur affermando che PALoc4 sia la continuità di scenario dei PA precedenti, nei fatti smantella due principi cardine di PTLV e PALoc2:

a) la canalizzazione del traffico lungo gli assi,

b) la pianificazione dell’offerta di traffico (e non della domanda). Questo seppur insistendo sulla continuità dello scenario rispetto ai PA precedenti.

Dati statistici

Il PALoc4 non considera i cambiamenti in atto e/o già intervenuti riguardanti:

® Demografia: diminuzione della popolazione (già in atto da 3-4 anni, confermata dall’Ufficio di statistica federale nel 2020). Il documento finale pur ammettendo tale diminuzione, rinvia le implicazioni a futuri PA!

® Traffico: assenza di dati statistici riguardo la ripartizione modale, nonché numero/tipologia dei parcheggi (NB la CIT aveva garantito che lo avrebbe fatto nel documento finale)

® Trasporto pubblico: impatto della nuova offerta TILO

® Mobilità lenta: il forte aumento di bici elettriche

® Cambiamenti strutturali e bisogno di mobilità: l’impatto del telelavoro sulla mobilità e sui carichi traffico

Consuntivo delle misure precedenti

Il PALoc4 non presenta un consuntivo completo riguardante l’impatto delle misure previste (SOLL) e di quelle attuate (IST). Non menziona le misure previste da PTLV (approvate e finanziate dal GC nel 1995 per la loro realizzazione, menzionate da PALoc2) ma non attuate; fra cui quelle strutturalmente importanti quali:

i. chiusura attraversamento Città Vecchia lungo via Cappuccini (Muralto) – via Borghese (Locarno)

ii. chiusura via delle Monache (Muralto), via delle Grazie (Muralto), via Solaria (Minusio)

iii. chiusura del bypass lungo l’asse via G. Nessi (Muralto) – via R. Simen fino a via Cà di ferro (Minusio)

iv. chiusura del traffico TIM di via Bernardino Luini: a lavori appena conclusi si realizza il contrario. Il TIM circola lungo tutta via Luini (da Lungolago G. Motta a via R. Simen, bypassando la Rotonda di Piazza Castello). Si tratta quindi di un ulteriore smantellamento della canalizzazione del traffico TIM!

Simulazione dello sviluppo del traffico

Il PALoc4 (come già il PALoc3) non propone una simulazione del traffico Soll-Ist con dati quantitativi per tutte le strade (come invece proposto da PTLV 1995 con gli scenari Alfa, Beta Gamma e Gamma+).

Finalità e obiettivi

Il PALoc4 è prolisso nelle dichiarazioni generali e nella formulazione di intenzioni che non trovano conferma nella definizione di obiettivi specifici formulati in modo che si possa verificare e misurare il loro raggiungimento.

Valutazione impatto misure sul traffico Soll-Ist

Il PALoc4 cita il Modello cantonale senza fornire dettagli quantitativi numerici sulla ripartizione modale ed in relazione a: obiettivi, risultati e misure previsti. Si limita a dati percentuali categorizzati secondo: Mobilità lenta (senza operare distinzione tra pedoni e ciclisti ML), Trasporto pubblico (TP) e Trasporto individuale motorizzato (TIM).

Nessuna delle proposte formulate dalle cinque Associazioni in fase di consultazione è stata accolta.